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近日，北京市人大常委会通过了《北京市数字经济促进条例》，为北京数字经济发展提供具有基础性、规范性、前瞻性的发展环境。数字经济发展存在“三要素”和“两条路”，“三要素”指数字基础设施、数据资源和信息技术，“两条路”指数字产业化和产业数字化。只有不断提高把握“三要素”、走好“两条路”的水平，才能开拓数字经济新蓝海，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。

《条例》对标建设全球数字经济标杆城市要求，在数字产业化方面，确定了技术、产业方向和企业发展目标，从基础研究、业态创新和数字贸易等方面支持北京数字产业化发展；在产业数字化方面，提出了数字化转型提升的产业领域及推动措施，加大推进传统一二产业的数字化转型。

产业数字化赋能新经济，积极推动数字化转型发展。近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，为传统产业转型升级提供了新机遇。产业数字化也渐渐成为赋能新经济、推进企业数字化转型发展的重要方式，推动传统产业焕发新活力、释放新潜能。在产业数字化和企业数字化转型方面，《2022北京产业互联网创新应用场景案例》显示，实体零售线上线下一体化的深度融合，极大地助力实体零售数字化转型升级。作为首都高精尖产业的主阵地，北京经济技术开发区在数字经济浪潮中加速产业转型升级，应用场景在数字制造、数字医疗、数字环保等领域陆续落地。

打造全球数字经济标杆城市，需要大力支持农业、制造业、建筑、能源、金融、流通等领域的互联网发展，进一步推进产业数字化转型升级。《条例》的出台将进一步加快北京产业数字化发展步伐，通过支持产业互联网平台整合产业资源，建立健全安全保障体系和产业生态。

培育数字经济核心产业，推进数字产业化发挥北京优势。2022全球数字经济大会上发布的《北京数字经济发展报告（2021—2022）——建设全球数字经济标杆城市》显示，近3年北京数字经济核心产业新设企业年均增加1万家，全市数字经济核心产业规模以上企业达8000多家。当前，北京正在加快数字技术革新步伐，提升数字技术自强自立水平，通过大力支持数字经济核心产业培育数字经济新动能，发挥北京的产学研优势。以国家网络安全产业园区为空间载体，构建数字经济发展新生态。

作为发展数字经济的“两条路”，数字产业化和产业数字化从不同的方面助力北京数字经济发展。数字产业化注重发挥数据作为重要生产要素之一的经济价值，包括数据基础设施建设、数字经济创新、数据流通交易。产业数字化重视传统产业的数字化升级转型，提效降本，以适应新时代的发展需求。

未来，北京将继续打造全球数字经济标杆城市，以数字产业化和产业数字化为核心，坚持数字赋能产业、城市、生活，打造引领全球数字经济发展的高地。

（作者刘 典 系北京大学首都发展研究院高端智库咨询专家 来源：经济日报）

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