2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《方案》)正式发布，零关税、个税封顶15%、全岛封关等多项在中国开放史上前所未有的制度设计彰显出这份《方案》的力度。

在此背景下，凤凰网房产以“解读海南自由贸易港建设总体方案”为主题，邀请海口市房地产业协会秘书长、锦诚海岛服务商董事长王路先生，做客由锦诚海岛服务商、中策信德地产顾问有限公司、凤凰网房产共同主办的「潮声」节目直播间，从海南定位、产业发展、未来预期等方面，共同剖析时代新格局，探讨海南发展新逻辑。

《海南自由贸易港建设总体方案》务实且理性

《方案》的发布，让海南自贸港建设有了详细“路线图”和“施工图”，也标志着这项重大战略进入全面实施阶段。《方案》提出自贸港建设将分三步走：2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系;2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟;本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

在王路看来，《方案》共涉及贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利等11大项39条政策，整体务实且理性，有高度又能贴近实际。《方案》前半部分侧重于自由开放，后半部分侧重于风险把控，符合中国的国情。

提及普罗大众最为关注的“鼓励类企业实施15%企业所得税税率”和“高端和紧缺人才个人所得税最高15%税率”政策，王路表示，在短时间内可为企业和个人直接带来获利。从长时间看，公司和个人会更关注海南的开放体制、跟国际接轨的经贸原则等方面，能不能给企业、个人提供更大的市场、更好的增量及更长远的发展空间。

早期，为推进海南自贸区和中国特色自贸港建设，海南在2018年发布了《百万人才进海南行动计划》，提出到2020年吸引各类人才20万人左右;到2025年，实现“百万人才进海南”目标。显然，目前从各方面数据来看，海南对人才的吸引成效差强人意，依然面临人才“留住难”的挑战。

此次，《方案》通过出台国内最有竞争力的税收政策，继续提高人才吸引实效。王路认为，营商环境、制度开放、市场空间才是企业人才长远留驻的根本竞争力。优惠税收只是其中直接吸引的一点。同时，企业与人才的竞争力决定本土资产长远价值，避免本岛房价成为国内过度投资拉动的结果。

海南自贸港未来红利值得期待

《方案》涉及许多新举措新制度，比如，实施市场准入承诺即入制，实施跨境服务贸易负面清单制度，鼓励海南自贸港向全球发债，支持发展房地产投资信托基金，以及对外国人的多项入境免签政策等等，为我们描绘了一幅新时代改革开放的美好蓝图。综合来看，《方案》会直观的给海南带来哪些利好呢?

王路认为会给海南带来三大吸引力：一是更大产业转型驱动力，促进本地产业结构转型、升级、优化;二是增加对企业和人才进入海南的吸纳力;三是提高对国际针对贸易的吸引力。

而关于房地产，《方案》只有一句话，即“支持住房租赁金融业务创新和规范发展，支持发展房地产投资信托基金(REITs)”。总所周知，以建设自贸港为契机，两年来，海南凭借“壮士断腕”的决心，正经历一场去地产化运动。

王路指出，金融行业、油气产业、旅游产业、互联网、热带高效农业、现代物流会是海南在去地产后，比较重要的海南自贸港核心产业。其中，引领创新的金融行业应该会成为海南最早开放的领域，并存有巨大发展空间。

“自贸港是为吸引更多的企业进驻，会坚决走房住不炒的道路。”王路表示，未来，海南将增加产业用地及商业物业用地供应规模，住宅用地供应随之减少。海南将走上“去住宅”的道路，主赛道也将由住宅地产切换为商用物业、产业物业。

谈及对海南自贸港未来发展的预期。王路表示，海南自贸港建设的前5年重点在于构建自由贸易港政策制度体系，海南自由贸易港建设总体方案提及的18条也明确了这点。从2025年到2035年的十年才算是真正意义上的自贸港“自由”开启，即实现5个"自由便利"。所以不易对海南自贸港短时报过高、过快预期，而第二阶段反而是应该对海南自贸港有更高、更快预期，怎么设想都不为过，无限可能!

关键词： 海南自贸港 建设方案