近日，国家税务总局公布了《关于优化税务执法方式严禁征收“过头税费”的通知》，明确要求强化事前精准提示提醒，不得组织对某一行业开展多年期、撒网式的风险推送和自查补缴税费。有业内观点认为，这相当于暂时叫停了此前个别地方税务部门要求网店自查三年来税务漏报并补税的行为。

自今年5月以来，不少省市的电商店主收到了当地税务部门通过电子税务局发送的“风险自查提示”，提醒他们“存在网上销售商品，少记营业收入”的风险，要求企业自查三年以来存在的漏报问题并补缴税款以及滞纳金。一时间，电商店主人心浮动。毕竟“刷单”一度是行业的积弊，很多电商都参与其中，如果真按“吹牛”交税，对于今年经营本来就很困难的很多中小电商企业来说，可谓雪上加霜，甚至可能直接关涉到市场主体的存活。从这个角度来说，国家税务总局此时叫停各地开展的电商补税，对于中小电商企业来说，不啻下了一场及时雨，释放出了减税降费、扶持中小企业的政策暖意。

从法律角度说，电商纳税、补税是义务，税务部门向电商店主发送“风险自查提示”，要求电商店主补税，纠正电商店主过去的逃税漏税行为，是依法行政行为。我国电子商务法明确规定，电子商务经营者应当依法履行纳税义务，不需要办理市场主体登记的电子商务经营者在首次纳税义务发生后，应当依照税收征收管理法律、行政法规的规定申请办理税务登记，并如实申报纳税。电商店主没有如实纳税，属于逃税漏税行为，涉嫌违法犯罪。而且，电商刷单本就是违法行为，既欺骗了消费者，又扰乱了电商秩序。

然而，由于受到疫情影响，今年不少网店跟实体店一样，生意受到不小冲击，经营困难。为减轻企业经营负担，帮助企业渡过难关，从中央到地方相继颁布了一系列减税降费政策，一些电商平台也对网店出台了减免平台服务费等优惠政策。在这种情形下，税务部门再催促电商店主补税，便是在与减税降费政策相“抵触”，损耗了减税降费的政策善意，变相加重网店税费负担，可能成为压垮网店经营的最后一根稻草。换言之，税务部门要求电商补税，看上去符合法律法规的要求，但实际上却与减税降费政策、“六稳”工作和“六保”任务的要求相矛盾。

在这个意义上，国家税务总局及时叫停电商补税，给了众多中小电商企业一个“缓一缓”的机会，是特殊时期里培元固本、放水养鱼的好政策。借此，遭遇经营困难的电商店主可以更从容地渡过当下难关。等到电商店主熬过眼下冬天，迎来春天之时，税务部门再要求电商店主补税。此时，不仅不会造成国家税收的流失，反而可以创造更多的税源，何乐而不为?

(作者 何勇)

关键词： 税务总局