国家发展改革委17日宣布,按照现行成品油价格形成机制,自2020年3月17日24时起,国内汽油、柴油价格每吨分别降低1015元和975元。此次调价折合每升价格下调8角左右,国内汽油、柴油价格全面进入“5元时代”。国家发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗说,此次调价已触及每桶40美元(近10个工作日平均价格)调控下限,即俗称的“地板价”,低于40美元部分不再下调。

创2013年以来最大跌幅

2020年开局以来,我国已经历了4轮成品油调价,具体表现为下调2次、搁浅2次。其中最大的一次下调是出现在今年的2月4日,汽油每吨下调420元。多家机构测算数据显示,本轮调价窗口创出2013年当前成品油价格形成机制施行以来的最大跌幅。

本轮汽柴油价格每吨分别下调1015元和975元,折合92号汽油每升下调约0.79元,0号柴油每升下调约0.83元。当前,全国绝大部分地区92号汽油的升价都在6.3元左右,以目前的国际原油走势,此次调价窗口兑现之后,成品油将迎来5元时代。

值得注意的是,2016年国家发改委进一步推进成品油价格市场化,设定了国内成品油价格调控的“天花板价”和“地板价”。彭绍宗介绍说,成品油价格机制设定了调控上下限。上限为每桶130美元,下限为40美元,即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时,汽油、柴油最高零售价格不提或少提;低于40美元时,最高零售价格不再下调。

彭绍宗在当日国家发改委举行的新闻发布会上说,当国际油价低于调控下限时,国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入,而是全部纳入风险准备金,并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定,全额上缴中央国库,纳入一般公共预算管理,统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全,以及应对国际油价大幅波动,实施保障措施的资金来源。

按照《石油价格管理办法》,国内汽油、柴油最高零售价根据国际原油价格变化,每10个工作日调整一次。

“设定上下限,主要是考虑我国既是石油进口和消费大国,也是石油生产大国,油价过高过低都会带来不利影响。过高,会加大用油行业和消费者负担,影响国民经济平稳运行;过低,会影响国内原油开采行业正常发展,削弱自给能力,导致对外依存度进一步上升,不利于保障国内能源安全。”彭绍宗说。

低油价还将持续一段时间

对于国内消费市场,油价降低的好处显而易见,车主们感触最深的就是“用油能便宜不少”,家离上班地点较远的上海王先生,拥有一辆SUV车型的燃油车,每一百公里的油耗约8升,“按照目前预计的降价幅度,每百公里用油能省下6块多,这能减少不少交通开支。”

蚂蚁物流一位司机也表示,他的货车一次加柴油400升,可以跑1500公里左右。预计这次调价后,每箱油能省下300多元。“但目前货运物流还在恢复中,油价降低带来的利好还需要时间来体现。”

除了用油成本的下降,有专家表示,油价下跌也会影响到工业生产相关消费品价格的下降。交通银行金融研究中心的研究预计,在国内疫情控制住后,国内物价将有所回落,而通胀压力减轻将为国内宏观政策在疫情后加大逆周期调节力度施放空间。

但过快下跌、过低的油价并非完全是利好。恒大研究院的报告认为,对于原油进口国而言,油价暴跌无疑可以减少支出,降低交通和出行成本,但对石油出口大国可能造成财政收入下降,从而抛售全球资产,影响投资者的情绪,传导到全球资本市场。“过低的油价对上游的勘探开采投资也会带来一定的抑制,这可能会影响未来原油的供应能力。”国泰君安期货原油研究总监王笑说。

本轮成品油调价周期内,国际油价在剧烈震荡中大幅下跌。国家发改委价格监测中心预计,国际油价在每桶40美元或40美元以下低位还将持续一段时间。从需求面看,疫情令全球经济增长受到明显影响;从供给面看,主要石油生产国短期内难以达成减产协议。此外,疫情的蔓延也加重了市场的恐慌情绪。后期市场关注焦点将集中在新冠肺炎疫情在海外的发展状况及防控效果,以及美国采取干预油价的政策效果。

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