5月13日,央行发布非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息。到今年5月2日,27家支付机构所持牌照到期,这27家支付机构均向央行提出续展申请。支付宝、财付通、银联商务、拉卡拉等24家公司的支付牌照成功续展,有效期自2021年5月3日至2026年5月2日。

另外,广州银联网络支付有限公司、北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司拟与其控股股东银联商务股份有限公司开展整合工作,向中国人民银行提交了中止续展审查申请,在中止审查期间继续开展业务。

天眼查显示,银联商务股份有限公司持有广州银联网络支付有限公司、北京数字王府井科技有限公司股份、北京银联商务有限公司的股权比例分别为100%、60%和75.5%。

支付行业资深分析师王蓬博对《华夏时报》记者指出,各家续牌结果正常出炉,并没有太大的变化和意外。本着同一家支付机构只允许一张牌照持有的原则,此前传闻银联商务系牌照整合也在预期之内落地。

值得注意的是,今年1月,央行发布《非银行支付机构条例(征求意见稿)》,对非银行支付机构业务做出了新的分类,将其划分为储值账户运营和支付交易处理两大类。

储值账户运营是指通过开立支付账户或者提供预付价值,根据收款人或者付款人提交的电子支付指令,转移货资金的行为。法人机构发行且仅在其内部使用的预付价值除外。

支付交易处理是指在不开立支付账户或者不提供预付价值的情况下,根据收款人或者付款人提交的电子支付指令,转移货资金的行为。

储值账户运营和支付交易处理两类业务的具体分类方式和规则由中国人民银行另行规定。

王蓬博表示,过去央行将支付行业分为银行卡收单、互联网支付和移动支付三类,《条例》改变了以往行业的分类方式,这就涉及到原有支付牌照续牌的问题。

而就此次公示的这批非银支付机构牌照续展情况来看,并未按照最新规定进行分类。

如支付宝的许可内容包括互联网支付、移动电话支付、银行卡收单(全国)、预付卡发行与受理(仅限于线上实名支付账户充值);财付通的许可内容包括互联网支付、移动电话支付、银行卡收单(全国);银联商务的许可内容包括互联网支付、移动电话支付、银行卡收单(全国)、预付卡受理(全国)。

王蓬博认为:“可能因为时间关系的制约,牌照依然按照此前分类原则,并没有依照已经征求意见的二号令,按照账户和收单更换分类标准。是否以后推行时重新依法更换值得期待。”

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 傅碧霄 北京报道

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