排查房屋635878栋，发现隐患房屋9472栋，其中重大安全隐患4519处，整治销号4515栋，销号率达99.9%……记者昨日获悉，全市房屋安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动日前结束，各项排查整治的重要指标处在全省前列。

探索新机制 扣紧责任链

“百日攻坚”伊始，我市成立由市委书记任组长、市长任第一副组长、相关市领导任副组长的专项行动领导小组，下设综合协调组等6个专项工作组，为了保证综合协调组的良好运行，住建、城管、公安、自然资源、应急管理等各部门抽调相关负责人和业务骨干集中办公。

“九龙治水治不好水。”综合协调组副组长张长发说，专项行动小组统筹各方资源，优化顶层设计，综合协调组着力解决“一个部门抓不了，多个部门抓不好”的难题。

“一天一研判”会商机制、“一天一调度”协调机制、“一天一通报”督导机制……综合协调组妙招频出，结合我市不同阶段、不同时期特点，制定不同工作方法。

针对汛期、复学复课，综合协调组果断将“房屋结构安全隐患”扩大到“房屋安全隐患”，把地质灾害和路边、校边土墙安全治理纳入大排查大整治;针对疫情、复工复产，在排查阶段布置了“六查六保”等工作，强化了防疫和复工复产等工作保障……综合协调组结合基层收集反馈的意见，通过“一天一研判”会商机制，实时提出不同的工作策略。

“两张示意图”实施销号管理、“两张进度表”开展行业属地两线竞赛、“两张问题榜”列出问题清单，市综合协调组实行挂图上墙作战，协调组成员每天对10个县(市、区)、市本级三大产业组团和18个行业领域的安全隐患进行分析调度，协调技术力量和行政力量及时处置重大安全隐患，通过“一天一调度”协调机制，共调度处置重大安全隐患4519处，重特大安全隐患6处，避免了重大安全事故的出现。

市综合协调组每日通过简报和通报，对全市的排查、整治、销号、信息报送和举报件处置等进行排名通报，百日内共编发简报78期、通报41期，在省住建厅信息系统的数据录入率为100%，位列全省第1，“一天一通报”督导机制，在全市范围内形成互相竞赛、真抓实干、创新作为的良好氛围。

织密排查网 提高覆盖面

宁可十防九空，不可失防万一。我市在全省率先采取“纵横结合+单点突破”机制开展排查整治工作，从属地管理、行业管理两方面层层织密攻坚排查网。

按照属地管理原则，从市本级到各县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、户(居)排查系统进行发动，全覆盖摸底排查。各县(市、区)在工作推进过程中，涌现了不少好的机制和工作亮点：

松溪、浦城等县(市、区)主要领导既“挂帅”又“亲征”，深入大排查大整治一线，指挥重大危险房屋拆除工作;顺昌县洋墩乡“一竿子到底”展开全面摸排;光泽县财政筹措资金6000多万元，结合旧城改造抓房屋安全排查整治，做到疏堵结合，创新了一条路子;建阳区以真抓实干的作风，全力攻坚，破解难题，共排查出隐患房屋3635栋，占全市隐患房屋总数的38.38%……各地创新模式，破解难题，推动房屋安全隐患大排查大整治。

根据“管行业必须管安全”的原则，市公安局、住建局、城管局等18个市直部门按照各自监管职责，重点针对娱乐场所、学校、医疗卫生场所、“两违”建筑、地灾点和建筑工地等区域开展拉网式排查，及时有效处置了一批重大安全隐患，包括浦城县匡山酒业公司、延平区杨西社区43号楼、延平区福利院福星楼、南平技师学院2栋教工楼、建阳童游丰诚超市及好滋味美食城等6处极易造成群死群伤的重大安全隐患，及时撤离群众370余人，拆除违建面积2000平方米。

一方面，省、市指导组及市大督查办不定期抽查各级、各部门排查情况，过筛可能遗漏疏忽的隐患，针对核查发现的个别问题进行重点督办，市本级及10县(市、区)共挂牌督办636处安全隐患;另一方面，市、县、乡(街)、村(居)四级均设立举报电话，在各类媒体、横幅上公布，发动社会广泛参与排查和监督。为方便群众，综合协调组开通了“扫码报险”渠道，群众还可通过扫二维码对房屋隐患进行举报。自专项行动开展以来，累计收到举报及自报件330件，已办结330件，办结率100%。以群众举报线索为切入点展开重点排查，逐一核实隐患情况，提高了大排查的覆盖面。

厘清职权责 整治见成效

我市用好“大督查”机制和问责会审机制，对安全隐患排查整治工作挂牌督办、销号管理，加大督查问效和执纪问责力度，市综合协调组与执纪工作组、市大督查办紧密配合，厘清责任边界，建立“约谈一批、通报一批、问责一批、处理一批”的督查问效机制，督促各级、各部门严格落实责任。

4月25日，市大督查办、综合协调组联合约谈了3个县(市、区)，指出其工作进度滞后、排查整治质量不高、责任传导不到位等问题，要求限期整改。5月29日，综合协调组与市大督查办组成5组联合督查组，针对建阳区39处存在重大安全隐患房屋、市领导批示的政和县4所存在重大安全隐患幼儿园、省指导组交办的35个隐患问题以及调研督导中发现的75个问题等，进行重点督查督办，切实通过督办和考评确保存在问题全部得以解决。

市公安局、市市场监管局等行业主管部门坚持“该停用的坚决停用，该停业的坚决停业”原则，整顿一批、停业一批、吊销一批存在房屋安全隐患的生产、经营场所，充分发挥各行业领域主管部门力量。据悉，市公安局已整顿一批存在安全隐患的旅馆、娱乐场所共540余家，停业(含自主停业、歇业)一批存在重大房屋安全隐患的旅馆、娱乐场所共430家，吊销旅馆特行许可证7家，同时还严格落实市直包片责任，在督查工作中尽职尽责，发现问题细致，指导服务见成效。

安全生产，要坚持防患于未然。“百日攻坚”虽已结束，但是房屋安全隐患排查整治工作必须常态长效。我市正在就“百日攻坚”发现的问题研究长效治理机制，启动房屋安全管理实施意见的前期工作，针对城区、农村及“两违”处置等，分类提出能解决实际问题又可操作管用的意见和办法，切实巩固房屋安全隐患大排查大整治专项行动成果，还人民群众一片安居乐业的空间。

关键词： 房屋结构 整治