南平市房屋结构安全排查整治工作取得阶段性成效

来源:闽南网南平 2020-07-24 14:36:27

排查房屋635878栋,发现隐患房屋9472栋,其中重大安全隐患4519处,整治销号4515栋,销号率达99.9%……记者昨日获悉,全市房屋安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动日前结束,各项排查整治的重要指标处在全省前列。

探索新机制 扣紧责任链

“百日攻坚”伊始,我市成立由市委书记任组长、市长任第一副组长、相关市领导任副组长的专项行动领导小组,下设综合协调组等6个专项工作组,为了保证综合协调组的良好运行,住建、城管、公安、自然资源、应急管理等各部门抽调相关负责人和业务骨干集中办公。

“九龙治水治不好水。”综合协调组副组长张长发说,专项行动小组统筹各方资源,优化顶层设计,综合协调组着力解决“一个部门抓不了,多个部门抓不好”的难题。

“一天一研判”会商机制、“一天一调度”协调机制、“一天一通报”督导机制……综合协调组妙招频出,结合我市不同阶段、不同时期特点,制定不同工作方法。

针对汛期、复学复课,综合协调组果断将“房屋结构安全隐患”扩大到“房屋安全隐患”,把地质灾害和路边、校边土墙安全治理纳入大排查大整治;针对疫情、复工复产,在排查阶段布置了“六查六保”等工作,强化了防疫和复工复产等工作保障……综合协调组结合基层收集反馈的意见,通过“一天一研判”会商机制,实时提出不同的工作策略。

“两张示意图”实施销号管理、“两张进度表”开展行业属地两线竞赛、“两张问题榜”列出问题清单,市综合协调组实行挂图上墙作战,协调组成员每天对10个县(市、区)、市本级三大产业组团和18个行业领域的安全隐患进行分析调度,协调技术力量和行政力量及时处置重大安全隐患,通过“一天一调度”协调机制,共调度处置重大安全隐患4519处,重特大安全隐患6处,避免了重大安全事故的出现。

市综合协调组每日通过简报和通报,对全市的排查、整治、销号、信息报送和举报件处置等进行排名通报,百日内共编发简报78期、通报41期,在省住建厅信息系统的数据录入率为100%,位列全省第1,“一天一通报”督导机制,在全市范围内形成互相竞赛、真抓实干、创新作为的良好氛围。

织密排查网 提高覆盖面

宁可十防九空,不可失防万一。我市在全省率先采取“纵横结合+单点突破”机制开展排查整治工作,从属地管理、行业管理两方面层层织密攻坚排查网。

按照属地管理原则,从市本级到各县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、户(居)排查系统进行发动,全覆盖摸底排查。各县(市、区)在工作推进过程中,涌现了不少好的机制和工作亮点:

松溪、浦城等县(市、区)主要领导既“挂帅”又“亲征”,深入大排查大整治一线,指挥重大危险房屋拆除工作;顺昌县洋墩乡“一竿子到底”展开全面摸排;光泽县财政筹措资金6000多万元,结合旧城改造抓房屋安全排查整治,做到疏堵结合,创新了一条路子;建阳区以真抓实干的作风,全力攻坚,破解难题,共排查出隐患房屋3635栋,占全市隐患房屋总数的38.38%……各地创新模式,破解难题,推动房屋安全隐患大排查大整治。

根据“管行业必须管安全”的原则,市公安局、住建局、城管局等18个市直部门按照各自监管职责,重点针对娱乐场所、学校、医疗卫生场所、“两违”建筑、地灾点和建筑工地等区域开展拉网式排查,及时有效处置了一批重大安全隐患,包括浦城县匡山酒业公司、延平区杨西社区43号楼、延平区福利院福星楼、南平技师学院2栋教工楼、建阳童游丰诚超市及好滋味美食城等6处极易造成群死群伤的重大安全隐患,及时撤离群众370余人,拆除违建面积2000平方米。

一方面,省、市指导组及市大督查办不定期抽查各级、各部门排查情况,过筛可能遗漏疏忽的隐患,针对核查发现的个别问题进行重点督办,市本级及10县(市、区)共挂牌督办636处安全隐患;另一方面,市、县、乡(街)、村(居)四级均设立举报电话,在各类媒体、横幅上公布,发动社会广泛参与排查和监督。为方便群众,综合协调组开通了“扫码报险”渠道,群众还可通过扫二维码对房屋隐患进行举报。自专项行动开展以来,累计收到举报及自报件330件,已办结330件,办结率100%。以群众举报线索为切入点展开重点排查,逐一核实隐患情况,提高了大排查的覆盖面。

厘清职权责 整治见成效

我市用好“大督查”机制和问责会审机制,对安全隐患排查整治工作挂牌督办、销号管理,加大督查问效和执纪问责力度,市综合协调组与执纪工作组、市大督查办紧密配合,厘清责任边界,建立“约谈一批、通报一批、问责一批、处理一批”的督查问效机制,督促各级、各部门严格落实责任。

4月25日,市大督查办、综合协调组联合约谈了3个县(市、区),指出其工作进度滞后、排查整治质量不高、责任传导不到位等问题,要求限期整改。5月29日,综合协调组与市大督查办组成5组联合督查组,针对建阳区39处存在重大安全隐患房屋、市领导批示的政和县4所存在重大安全隐患幼儿园、省指导组交办的35个隐患问题以及调研督导中发现的75个问题等,进行重点督查督办,切实通过督办和考评确保存在问题全部得以解决。

市公安局、市市场监管局等行业主管部门坚持“该停用的坚决停用,该停业的坚决停业”原则,整顿一批、停业一批、吊销一批存在房屋安全隐患的生产、经营场所,充分发挥各行业领域主管部门力量。据悉,市公安局已整顿一批存在安全隐患的旅馆、娱乐场所共540余家,停业(含自主停业、歇业)一批存在重大房屋安全隐患的旅馆、娱乐场所共430家,吊销旅馆特行许可证7家,同时还严格落实市直包片责任,在督查工作中尽职尽责,发现问题细致,指导服务见成效。

安全生产,要坚持防患于未然。“百日攻坚”虽已结束,但是房屋安全隐患排查整治工作必须常态长效。我市正在就“百日攻坚”发现的问题研究长效治理机制,启动房屋安全管理实施意见的前期工作,针对城区、农村及“两违”处置等,分类提出能解决实际问题又可操作管用的意见和办法,切实巩固房屋安全隐患大排查大整治专项行动成果,还人民群众一片安居乐业的空间。

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