老化的管道能否尽早更换、什么样的小区才符合改造条件……日,12345热线接到不少市民来电咨询老旧小区改造相关事宜。还有一些市民反映,他们所在的小区正在改造,却也遇到重重困难……针对市民关心的热点问题,市住建委对此也做出了细致解答。

问:老旧小区改造改什么?

答:北京市的老旧小区改造,实施“六治七补三规范”。“六治”包括治危房、治违法建设、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭架空线。“七补”包括补抗震节能、补市政基础设施、补居民上下楼设施、补停车设施、补社区综合服务设施、补小区治理体系、补小区信息化应用能力。“三规范”包括规范小区自治管理、规范物业管理、规范地下空间利用。

老旧小区改造的项目是菜单式的。菜单内容分为楼本体、小区公共区域和小区治理三大类,每类又按照基础类和自选类细分,菜单中的改造内容共有三十多项。基础类改造内容包括抗震加固、节能改造、完善无障碍设施、绿化道路修补、架空线梳理和入地、环境整治提升等二十多项。自选类改造包括加装电梯、补建停车设施、补建养老和社区综合服务设施等。

问:满足什么条件才能纳入改造名单?

答:北京老旧小区改造主要针对2000年底以前建成的小区,主要包括建设标准较低(不节能、不抗震)、基础设施老化(管线、防水严重老化)、配套设施不完善(社区服务设施不足)、未建立长效管理机制(未实施专业化物业管理),居民具有强烈改造意愿的小区。老旧小区改造的主体是居民,从2017年开始,所有的改造项目都是通过居民申请来确定的。

问:老旧小区改造的申请流程是怎样的?

答:首先由小区居委会、业委会或物管会在征求居民意愿基础上,向所在街道(乡镇)提出申请。这里说的征求居民意愿主要包括两方面,一是居民是否愿意进行改造整治,二是居民是否承担改造义务。第二步,街道(乡镇)将提出改造申请的小区报区主管部门(住建委或房管局)。第三步,各区根据财政承受能力评估后,分批向市老旧小区综合整治联席会议办公室申报项目。最后,经联席会审议后列入全市计划,向各区下达确认文件,各区组织实施。

问:改造中可能出现哪些问题?居民要承担哪些义务?

答:老旧小区改造的项目是居民协商来确定的,有时居民意见难以统一。老旧小区改造的主体是居民,受益最大的也是居民。居民的义务不单是交物业费,还包括配合改造整治和补建续筹住宅专项维修资金等。一方面,居民要配合拆除违法建设、治理开墙打洞等治理类内容;另一方面要配合抗震加固、节能改造、上下水改造等,特别是上下水改造期间,需要居民克服上下水改造期间20至30天生活上的不便,此后至少20年不会再受上下水不通的困扰。此外,住宅专项维修资金是住宅的养老钱,只有补建续筹住宅专项维修资金,才能保障改造成果能够维持得住。

问:家有老人,如何进行适老化改造?

答:几年,老旧小区改造充分考虑到老龄人群的生活便利,比如,有没有条件增设电梯?单元门口的台阶能否改成斜坡……在这些适老化、无障碍改造中,政府给予了一定资金支持,为了满足老年人更多的改造需求,比如居家室内适老化改造等,这些需要在政府支持下居民共同合理负担改造资金。

老旧小区改造出现意外 管道工程需全体业主签字

一户找不到全楼都“抓瞎”

日,家住西城区百万庄大街甲21号院的张先生遇上了一件既欢喜又发愁的事儿。喜的是小区启动了老旧小区综合改造,愁的是他家楼上有一套房子空置多年,谁也联系不上业主,导致整趟上下水管线的改造无法进行。眼看着其他单元楼改造陆续完工,这趟管线关联的居民们越来越着急。

铁管锈蚀严重急需更换

张先生去年初购买了小区内一套二手房,着手装修,将包裹在管道外的墙砖、壁柜等拆除后,露出的管道令他大吃一惊。“这栋楼是上世纪80年代的老楼,虽然估计到管道会老化,但没想到腐蚀这么严重。”3月27日,记者来到张先生家中,看到位于厨房和洗手间位置的上水管和下水管全都锈迹斑斑,记者在管道上轻轻一摸,就摸了满手的铁锈。细看上水管底端,锈蚀最为严重。

“前两天这条管就崩了,水从里边喷出来,流了满地,幸好当时装修工人就在现场,临时进行了补救。”虽然从去年年底张先生家中就开始装修,但由于上下水管道太“脆弱”,工人们不敢碰,只好先绕开它进行装修。同一趟管道上的邻居们看到张先生家的情况,也跟着担忧起来:“真是到了不得不更换的地步。”

没过多久,小区开始进行综合改造,上下水管道的更换也纳入了改造范围,这让邻居们心里开始踏实些。记者在小区里看到,每个单元楼门口都贴着一张《小区综合整治改造方案》和一张《给排水管道改造告知书》。记者从公示上看到,进行上下水管道改造,需要居民签字同意后才能开展,如果有一户未签字,那么同一趟管道上的其他住户都不能纳入改造范围。

房子空置多时业主难寻

张先生家住的是6层板楼,同一趟管道上有6户居民,大家看到楼门口贴出的公示后,都开始张罗起来。张先生说:“我经常过来看装修进度,得知消息后立刻签了字,并将消息转达给了邻居们,有一个邻居在外地出差,短期内无法回京,得知消息后就立刻委托朋友来签字。”

刘女士家也在这趟管道上,但她已将房子出租。刘女士告诉记者,租客最初并不同意在租住期间进行施工,后来经过多次协商,最后免除了施工改造期间的房租,租客同意了。不久前,租客也代刘女士签了字。

据了解,一楼住户是两位八十多岁的老人,施工会给老人生活带来极大不便。可老人和儿女听说管道改造的事儿,也表示支持:“但毕竟老人岁数大了,十天半个月不能用水,很不方便,需要提前为老人另外安顿好住的地方。”

邻居们纷纷表示,改造是惠民工程,大伙儿都知道这是件好事儿,虽然有困难也都尽量克服。这趟管道上六户里五户都同意改造,只剩四楼的邻居迟迟没动静。

“大家几次敲门没人应,看起来像是很久没住人了,可谁也不知道这家人去哪了,”张先生说,隔壁单元楼都已经改造完了,而他们迟迟无法动工,大家都很苦恼。

经过多番打探,邻居们才知道四楼曾住着一位独居老人,老人去世后房子就一直空置,她的儿女也去了国外不见回来。“这可怎么办?”

社区想方设法寻找当事人

邻居们将这一情况反映给属地社区,社区工作人员立即帮着大家一起想办法。社区工作人员说,这户人家的老人已去世多年,老人有一个女儿1991年时就去了国外,多年间几乎和社区里的人没有往来。

“我们咨询了施工单位,是不是能绕开四楼,给其他邻居做管道改造。”工作人员介绍,施工单位说,从施工的角度可以绕开四楼,但如果不更换,迟早都有可能漏水,同样会殃及邻居,所以这个办法不是最好的解决办法。

随后,社区工作人员又联系了警方。警方表示如果四楼的管道出现漏水或其他险情,警方可以在没有业主同意的情况下,协助开门进行维修和抢险。但在目前条件下,这样操作不妥。

在多方的努力下,老人女儿的联系方式终于找到了,社区立刻与她联系。“可能她工作较忙,加之有时差,电话经常打不通。”目前社区内的几名社工每天轮流给老人的女儿打电话、发短信。“电话打不通,我们就发短信把管道改造的情况通知她,也用彩信将生锈管道的照片发送给她,让她了解管道改造的必要。此外,我们也向她说明了可以委托别人来签字,不需本人回国,相信很快就能得到她的回应。”