落实税收法定原则有新进展，又有新的税法即将实施。在《契税暂行条例》基础上“升级”为法律，《契税法》将于2021年9月1日起施行。近日，网上热传“《契税法》实施，买房成本要增加了”“契税1%-3%即将成为过去式，要买房的抓紧了，再不买房就要多付契税了”等消息。真实情况是这样吗?记者对此进行了调查。

别被中介忽悠了

“我打算在大兴黄村买一套二手房，看来看去没有特别合适的。这几天中介告诉我再不签约契税就要上调了，听到这个消息可把我急坏了。”北京的刘先生对《中国消费者报》记者表示，他听房产中介的工作人员说，今年9月1日《契税法》开始实施，要赶紧签约过户，不然契税税率就要上涨，之前的优惠政策都没有了。

中介的说法让刘先生慌了神。按照刘先生购买的总价为500万元左右的房产来计算，契税上调0.5%就是2.5万元，上调1%就是5万元，真是一笔不小的数目。

记者询问了位于北京门头沟、大兴等区域的多个新房销售员，他们均表示没听说契税上调的消息。“如果在北京购房，首套房面积在90平方米以下，适用1%的契税税率;90-140平方米，契税的税率是1.5%;140平方米以上的房源契税税率是3%。如果在北京购买第二套住房，那么契税的税率就是3%。”北京某楼盘的销售人员对《中国消费者报》记者表示。

正如中原地产首席分析师张大伟所说：“有些房产销售人员为了卖房，贩卖焦虑的手法可谓是五花八门。凡是与房子有关的政策，都能通过特有的解读方式，给购房者制造焦虑。”

契税税率维持不变

9月1日起实施的《契税法》上调契税税率了吗?对此，记者专门询问了北京12366纳税服务热线。工作人员告诉记者：“下月起契税要上调的消息是误读。”他表示，现行的《契税暂行条例》规定契税税率是3%-5%，《契税法》将于2021年9月1日正式实施，按照税制平移原则，契税税率维持为3%-5%不变。

那为什么中介纷纷声称9月1日以后契税要上调呢?诸葛找房分析师王小嫱告诉《中国消费者报》记者：“可能是因为目前无论是购买新房还是二手房，实际缴纳的契税税率大多在1%-3%之间，并没有达到3%-5%的契税税率。”之所以出现这种情形，是因为目前个人购买住房缴纳契税大多适用财政部、税务总局和住建部2016年发布的《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》，即对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

优惠税率仍适用

据记者了解，《契税法》颁布后，目前31个省(自治区、直辖市)均公布了新的契税税率，北京、上海、广东等27个省(自治区、直辖市)将契税税率确定为最低3%，河北、辽宁、湖南、河南4地将契税的适用税率确定为4%。

为什么各地的契税税率会有所不同?因为《契税法》规定：“契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。”

针对契税优惠政策是否会延续的疑虑，北京市税务局财产和行为税处相关负责人明确表示，对于广大消费者来说，此前的契税减免政策其实就是对刚需住房和改善性住房给予的优惠。按照“房住不炒”的调控要求，《契税法》明确了国务院对居民住房需求保障可按规定免征或减征契税，意味着现行的契税优惠政策还会延续。

张大伟对《中国消费者报》记者解读道，3%-5%的契税政策是“原价”，而目前购房人享受到的1%-3%是“折后价”。即便是《契税法》9月1日正式施行，也就是“原价”没变，但相应的契税优惠政策仍会交由各级地方政府继续落实。

记者查询发现，目前已有多地明确了契税优惠政策依然有效。在浙江、吉林、四川、福建等多地政府问政平台上，有市民针对契税上涨的问题咨询相关部门，均得到了按照原来优惠政策实行的回复。

合硕机构首席分析师郭毅也向《中国消费者报》记者分析指出，相关的契税优惠是全国性政策，目的是支持房地产市场中的刚需用户，满足楼市调控方向，应该会持续稳定地保持下去。

值得关注的是，《契税法》还有一大亮点，那就是购买公寓或写字楼、商铺，以前是按4%征收契税，在9月1日后将按照新标准3%的税率征收，购买非住宅类产品的成本降低了。

关键词： 即将实施 契税法 原优惠税率 仍适用