新华社北京9月29日电  题:怎么建?如何入?怎么管?——全总回应新就业形态劳动者加入工会相关问题

新华社记者周圆、樊曦

近年来,货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者大幅增加,企业组织形式和劳动者就业方式发生着深刻变化,工会组建工作面临新情况新问题。

全国总工会日前印发《关于推进新就业形态劳动者入会工作的若干意见(试行)》,明确了新就业形态劳动者入会组织基础、入会路径、创新入会及管理方式等内容。怎么建?如何入?怎么管?针对新就业形态劳动者加入工会的几大关键性问题,记者采访了全总有关负责人。

——怎么建?

“由于平台企业用工形式复杂,新就业形态劳动者分布广泛、就业灵活、流动性强,不同于传统用工形式和就业方式,按照工会现行规定与已有建会入会模式难以有效覆盖。”该负责人表示,全总在“怎么建”等问题上迫切需要作出新的规定,这次意见就是致力于最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来。

新就业形态劳动者工会如何建?该负责人介绍,建会工作主要聚焦重点行业、重点领域,推动平台企业及关联企业普遍建立工会组织。同时,采用行业工会覆盖,推进行业工会联合会建设,将其作为发展新就业形态劳动者入会和管理服务的重要载体。此外,以乡镇(街道)、村(社区)、企业“小三级”工会组织作为“兜底”,对应社会治理网格、园区、商圈等,建立相应的区域工会,推行工会网格化模式,实现有效覆盖。

——如何入?

“推进新就业形态劳动者入会是各级工会当前和今后一个时期的重点任务。”该负责人表示,入会路径需要适应新就业形态劳动者的群体特点,意见根据其劳动关系情况主要划分出三种入会路径。

一是与用人单位建立劳动关系或符合确定劳动关系情形的新就业形态劳动者,应加入用人单位工会,用人单位没有成立工会的,可以加入工作或居住地的乡镇、开发区、社区工会或区域性行业性工会联合会等。

二是不完全符合确立劳动关系情形及个人依托平台自主开展经营