东北新闻网、北斗融媒讯（记者田理）金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。如何发挥好金融在辽宁振兴中的作用，更好地改善和优化辽宁营商环境，增强地区综合治理水平和核心竞争力？为此，辽宁省金融银行业资深风险经营管理专家王宁湛表示，金融稳定与经济发展休戚相关，辽宁金融业应按照省市政府要求，利用国家政策支持，抓住机遇，为辽宁经济振兴和经济发展奠定基础。

王宁湛分析，经济发展的重要基础是资金投入和资金积累，而中国相对集中的经济金融体制和经济发展较短历史，决定金融银行业的资金是中国经济企业发展的资金供给主渠道。近年来，随着宏观经济下行，国家采取降低存款准备金率扩大资金供给，但由于辽宁省金融银行业竞争不够、不良资产包袱沉重等原因造成信贷乘数效应失效，资金供给不足，在国家资金宽松政策下，辽宁实体企业融资难度加大，企业债务违约风险提高，经济金融营商生态环境受到严重影响。

针对此情况，王宁湛建议，东北振兴离不开国家的支持，在振兴东北的大战略下，一方面，辽宁可通过组织省市高级金融专家团队，学习创新金融银行业发展的先进经验和创新措施，对口中央、省、市三级政府和监管机构，沟通协助国家各级政府金融监管机构，以创造性思维和制订创新政策措施推动推进东北（辽宁）经济振兴和辽宁金融银行业改革。

另一方面，省内各级金融机构以《新产业金融》理论为指导，利用辽宁地区经济下行的投资成本差别优势，配合省市政府招商引资。"投""贷"联动，形成新的产业体系和经济基础，再造辽宁经济金融基础和环境，提高国民生产总值，"标本兼治"彻底消除地方金融风险。通过"东北金融中心、东北招商引资中心和城市（农村）商业银行创新改革"，让资本、资金要素更多向新产业、新模式、新业态集聚，率先实现"东北振兴、辽宁先行；辽宁振兴、金融先行"策略，为给国家的东北振兴政策交一份满意答卷，为实现东北社会经济金融文化振兴和广大人民群众迫切愿望作出努力和贡献。

关于实现国家对东北振兴辽宁发展的期望，王宁湛认为，从金融银行业角度需要重视三个途径。

首先，利用国家支持政策和规避风险的需要，通过创造性思维来改革创新，做好省内金融银行业商业化、市场化改革和发展，恢复发展资金供给能力。积极引进增加新银行总部和分支机构，推广“新产业金融和投贷联动机制”，形成金融银行兴旺发达的市场化局面。利用东北振兴的国家政策，推动国有大型银行制定融资辽宁的信贷计划，以项目带动融资落户辽宁。

其次，利用股份制商业银行“趋利避险”需求，以省担保集团担保，成立多家国有担保集团，以市场化机制吸引全国股份制商业银行融资辽宁。辽宁经济及金融振兴，需要结合实际情况，以国际化产业分工、产业转移和全球化进程为招商引资、产业规划的发展导向，吸引和集聚符合辽宁地区资源投资发展优势的新企业和新产业，通过增加融资对象、改善融资结构、丰富融资渠道，让国际国内金融资本和实业有机融合，更多向辽宁的新企业、新产业、新模式、新业态集聚，形成辽宁新的产业发展格局，实现推动金融回归服务实体的本源。

此外，加大资本和资金输入辽宁渠道，保护现有辽宁金融银行业资金造血功能，利用商业银行信贷乘数乘积效应，特别是通过专业设计处理风险、发展关系和专业技术，释放城市和农村商业银行的经营规模和经营活力。增加商业银行等各种机构，建设金融中心市场平台和市场机制，利用东北振兴政策在国家银行计划层面带项目融资落户辽宁，引领全国金融业对辽宁招商引资产业重塑，为辽宁金融银行业平台建设和社会经济发展提供强有力支持和支撑。

专家简介

王宁湛：曾任国有、股份制等多家总分支行领导和大学客座教授，领导和参与筹建银行总行和金融租赁总部机构和八家银行分支行机构，从业三十年存贷千亿无不良贷款及差错事故，其研究总结促进经济产业集聚振兴和金融风险控制的《新产业金融论》、设别预防规避银行信贷风险的《信贷风险基因论》和规避银行经营风险的《金融风险变化周期论》等观点得到市场验证和认同；资深金融银行业资深风险管理专家和银行高级经营管理专家。

关键词： 振兴东北